Вже два місяці відновне правосуддя для неповнолітніх впевнено шириться Україною
Відновне правосуддя сьогодні є світовим рухом за переорієнтацію кримінального правосуддя з покарання на подолання конкретних наслідків протиправних дій і на попередження скоєння нових злочинів.
У рамках відновного правосуддя відбувається задоволення особистих та суспільних інтересів:
- скривдженої особи, зокрема, шляхом усунення завданої їй шкоди;
- кривдника, шляхом застосування до нього альтернативних заходів впливу (відновна відповідальність);
- спільноти, шляхом відновлення соціальних зв’язків учасників конфлікту та, зрештою, мирного вичерпання конфлікту.
Ідея відновного правосуддя полягає в тому, що будь-яке правопорушення має спричинити зобов’язання правопорушника залагодити шкоду, заподіяну жертві. Держава та соціальне оточення потерпілої особи і кривдника мають створити для цього необхідні умови.
Активне впровадження відновного правосуддя через систему надання БПД розпочалось з 2019 року з початком реалізації пілотного проєкту “Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні кримінального правопорушення”, затвердженого наказом Міністерства юстиції України та Генеральної прокуратури України.
З вересня 2024 року на базі системи надання БПД реалізується новий пілотний проєкт “Програма відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваним, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення”, затверджений наказом Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ, Офісу Генерального прокурора.
На відміну від попередньої Програми участь у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх можуть брати неповнолітні як підозрювані, так і обвинувачені.
Умови застосування Програми відновного правосуддя за участю неповнолітніх фактично ідентичні:
• наявність потерпілого;
• наявність неповнолітнього підозрюваного, обвинуваченого;
• визнання неповнолітнім факту наявності події кримінального правопорушення;
• згода неповнолітнього підозрюваного, обвинуваченого і потерпілого на участь у Програмі.
Разом з тим, розширено коло суб’єктів, які можуть інформувати про можливість участі у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх. Так, потерпілі та неповнолітні підозрювані, обвинувачені можуть взяти участь у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх шляхом надання згоди у письмовому вигляді та подання її сканованої копії до центру через дізнавача, слідчого, прокурора або захисника, представника потерпілого у кримінальному провадженні (адвоката).
Крім цього, послуги з медіації у межах Програми відновного правосуддя за участю неповнолітніх відтепер надають виключно медіатори, які:
• включені до Реєстру медіаторів, які можуть залучатись центрами з надання безоплатної правничої допомоги;
• підтвердили у встановленому Координаційним центром з надання правничої допомоги порядку спеціалізацію «медіація у відновному правосудді за участю неповнолітніх осіб»;
• уклали з центром договір про надання послуг з медіації.
Механізм реалізації Програми відновного правосуддя за участю неповнолітніх:
Крок 1 – визначення медіатора.
Крок 2 – підготовка до медіації.
Крок 3 – проведення медіації.
Крок 4 – врахування результатів участі у Програмі відновного правосуддя у формі медіації.
Крок 5 – моніторинг виконання угоди за результатами медіації.
Додатково. З початку реалізації проекту з вересня 2024 року центри з надання безоплатної правничої допомоги видали 28 доручень для надання послуг з медіації.