Расходы на таинственные ремонты поврежденных войной домов в Буче достигли 50 млн гривен
В последние месяцы Бучанский городской совет на 49,98 млн гривен заказал ремонтные работы в поврежденных войной жилых домах Бучи и сел общины. Договоры предусматривают проведение различных работ — от ремонтов фасадов и кровель до замены окон и дверей. Однако проверить ход их выполнения и готовность общественности не удастся, ведь ни в одном из опубликованных документов адреса работ не указаны. В горсовете объяснили это ноу-хау изменениями в законодательстве, согласно которым заказчик имеет право такую информацию не афишировать, если она может нести риски ему или исполнителю работ. В депутатском корпусе Бучи о таких договорах не знают. В то же время у общественности заподозрили, что такая избирательность в обнародовании информации может нести, прежде всего, коррупционные риски.
Как стало известно KВ из данных публичного модуля аналитики BI.Prozorro, в период с 12 сентября по 3 ноября текущего года Бучанский городской совет без конкурсов заключил по результатам публичных закупок 8 договоров на проведение ремонтных работ в жилых домах Бучи и населенных пунктах общества. Общая цена этих договоров составила 49,98 млн. гривен.
Семь договоров подписаны на выполнение ремонтных работ в жилых многоэтажках Бучи, еще один — в жилых домах на территории общины. Договоры предусматривают различные виды работ — ремонт фасадов, кровель, замену окон и дверей, внутренние отделочные работы. При этом ни в одном из опубликованных документов не указаны адреса, по которым будут производиться работы. В двух договорах не указаны даже сроки выполнения работ, только уточнения, что договоры действуют до конца текущего года.
Расходы на таинственные ремонты поврежденных войной домов в Буче достигли 50 млн гривен
Подрядчиков Бучанский горсовет избрал без конкурса. Все закупки содержат отметку «Украинская освободительная война». Это означает, что они проводятся на основе распоряжения Кабмина от 28 февраля 2022 г. № 169 об осуществлении оборонных и публичных закупок товаров, работ и услуг в условиях военного положения. Для выполнения указанных работ бучанские власти по собственному усмотрению, без конкуренции избрали трех подрядчиков — предпринимателя Сергея Цыбульского, ООО «Нидком» и ООО «Инвестиционно-строительная компания «Билд Лайф».
На самую большую сумму — 67% или почти 33,5 млн гривен — заключены договоры с предпринимателем Сергеем Цыбульским. На 25% средств или 12,5 млн гривен подписаны договоры с ООО «Нидком», на оставшиеся 8% или 3,95 млн гривен — с ООО «Инвестиционно-строительная компания «Билд Лайф».
Напомним, что в сентябре, когда был подписан первый такой договор без адреса, в ответ на запрос КИ в Бучанском горсовете объяснили, что адрес выполнения работ в опубликованных документах не указан на основании п.3.8 Закона Украины от 16.08.2022 года № 2526-IX от «О внесении изменений в Закон Украины „О публичных закупках“ и других законов Украины относительно осуществления оборонных и публичных закупок на период действия правового режима военного положения».
Согласно этому закону, заказчики могут не публиковать информацию о своем местонахождении, местонахождении подрядчиков и месте поставки товаров, если распространение такой информации несет риски для безопасности заказчика или поставщиков.
Как именно такая информация может нанести кому вред — не уточняется. При этом в горсовете отметили, что работы производятся в домах, пострадавших в результате российской военной агрессии.
Расходы на таинственные ремонты поврежденных войной домов в Буче достигли 50 млн гривен
KВ обратилась к депутатам Бучанского горсовета за комментарием по поводу таких договоров, однако ни один депутат, с которым удалось пообщаться, о них не знал. Также избранники не смогли объяснить, как именно публикация адреса работ может повредить интересам их заказчика или исполнителя.
Олег Квашук
«Я знаю, что проводятся закупки по заказу ремонтных работ, знаю об этих 50 миллионах гривен. Но о том, что в договорах отсутствуют конкретные адреса, такого не слышал. Как эта информация может повредить кому-то, не знаю. Но юридический отдел горсовета отслеживает текущую ситуацию и подписывает договоры согласно действующему законодательству. На сегодняшний день меняются требования к жизни, и, думаю, если такую норму в законодательстве прописали, то, может, были какие-то прецентенты», — прокомментировал депутат Бучанского горсовета Олег Квашук (ВО «Батькивщина»).
Татьяна Сорокина
«Не могу ответить на все интересующие вас вопросы. Но могу сказать по своему округу — по улице Бориса Гмыри, что сейчас заходит подрядчик на текущий ремонт фасадов в домах № 11/6 и 9. Условия договора еще не видела, соответственно не знаю, кто подрядчик. Я договора не подписываю, моя задача только обеспечить интересы моих избирателей. И если есть реальные запросы на необходимость проведения ремонтных работ, то я подчеркиваю их», — отметила депутат Бучанского горсовета Татьяна Сорокина («Слуга народа»).
Нет информации о таких договорах и депутат Ирина Ярмоленко («Новые лица»).
В то же время, в общественности заподозрили, что такая избирательность в обнародовании информации может нести коррупционные риски.
Виктор Бархоленко. Расходы на таинственные ремонты поврежденных войной домов в Буче достигли 50 млн гривен
Мне непонятно, какие риски может нести публикация адреса проведения ремонтных работ. Здесь риски исключительно для власти в реализации их коррупционных схем. Чтобы люди меньше знали. Это делается для того, чтобы обойти с ремонтом дом простого человека, а сделать его вместо какого-нибудь подхалима власти или непосредственно у представителя власти.
А депутаты не хотят знать об этом, оно им не нужно. Они там в основном решают свои вопросы. Если голова сказал, они никогда не возражают. Потому что у каждого рыльце в пушку и они стараются лишних вопросов не задавать.
То, что это прописано на законодательном уровне, означает лишь одно: на государственном уровне происходит все то же, что и на местном. Я бы понял, если бы эта норма касалась объектов критической инфраструктуры, а что касается частного сектора, то это выглядит неуместным«, — общественный деятель и житель Бучи Виктор Бархоленко.
О подрядчиках в Буче
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, Сергей Цыбульский был зарегистрирован как ФЛП в 1996 году в городе Дубровица Ровенской области. Основной вид деятельности — подготовительные работы на стройплощадке.
В результате участия в публичных закупках предприниматель Сергей Цыбульский подписал 29 договоров на 56,49 млн. гривен, включая нынешние. Крупнейший заказчик Бучанский горсовет, начавший сотрудничество с ним в сентябре текущего года и за это время успевший заключить 6 договоров на 42 млн гривен. Кроме трех нынешних договоров на ремонтные работы домов по неизвестным общественности адресам, горсовет Бучи заказывал у Сергея Цыбульского столярные изделия и крепежные детали. Остальные подряды предприниматель получил на выполнение работ в Ровенской области.
ООО «Нидком» зарегистрировано в 2017 году в Киеве, сейчас имеет регистрацию в Борисполе. Уставный капитал — 430 тыс. гривен. Основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых помещений. Основатели — Александр Шишкин (66%) и Леонид Дорош (34%). Директор — Максим Лазаренко.
Леонид Дорош также является совладельцем ООО «Армабуд ЛТД Компани», ООО «Деревянный дом» и ООО «Сапсан Рест». Отметим, что одним из бизнес-партнеров Леонида Дороша по ООО «Сарсан Рест» Александр Чуняк. Человек с таким же ФИО является помощником депутата Верховной Рады Олега Семинского (фракция «Слуга народа»).
До конца 2019 года среди соучредителей ООО «Нидком» была Александра Рынк, которая, по данным экс-советника мэра столицы Максима Бахматова, в это время была журналисткой и невестой сына первого заместителя председателя КГГА Николая Поворозника — Юрия. С начала 2020 года Александра Рынк покинула «Нидком», это, как отмечал Бахматов, произошло после ее бракосочетания с Юрием Поворозником, фамилию которого она взяла. Сразу после обнародования указанной информации Бахматовым Николай Поворозник заявил, что подает на него в суд из-за «распространения ложной информации». Также Поворозник сообщил, что обратился в Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) с требованием оперативно провести полную и беспристрастную проверку информации, распространенной в соцсетях и СМИ по поводу членов его семьи. Однако в начале августа Максим Бахматов сообщил, что иска Николая Поворозника или его представителей в суд подан не был.
ООО «Нидком» начало побеждать в публичных закупках с мая 2019 года. С тех пор компания получила 38 подрядов на 667,22 млн гривен. Крупнейшие заказчики — столичные медучреждения. В частности, с «Киевской городской клинической больницей № 1» заключено 7 договоров на 256,33 млн гривен, с «Киевской городской клинической больницей № 7» — 4 договора на 105,80 млн гривен, с «Александровской клинической больницей» — 3 договора на 64,68 млн. гривен.
Компания «Нидком» также активно получает подряды на выполнение работ в Буче. В частности, с Бучанский горсовет подписали 15 договоров на 167,5 млн гривен, с подчиненными ему предприятиями — еще 2 договора на 64,65 млн гривен. В частности, Бучанский горсовет и его отдел образования за 69,96 млн гривен заказывали у «Нидкома» строительство зоны отдыха у озера по ул. Тараса Шевченко в селе Мироцкое, за 44,44 млн гривен — строительство детсада по ул. Леси Украинки в Буче, за 9,1 млн гривен — капремонт здания Бучанской школы № 2.
ООО «Нидком» по заказу Департамента регионального развития Киевской областной военной администрации (КОВА) занимается текущими ремонтами поврежденных в результате боевых действий пяти жилых многоэтажек в Буче, а также двух домов в селе Блиставица Бучанского района.
ООО «Инвестиционно-строительная компания «Билд Лайф» зарегистрировано в 2018 году в Броварах Киевской области. Уставный капитал — 1 тыс. гривен. Основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых построек. Основатели и конечные бенефициары — Роман Снигирь и Владимир Пятенко (директор).
Владимир Пятенко ранее возглавлял структурное образование Мироновской городской партийной организации партии «Новые лица», главой которой является экс-мэр Ирпеня Владимир Карплюк.
Договоры на ремонт фасадов многоквартирных жилых домов в Буче — первый опыт побед ООО «Инвестиционно-строительная компания «Билд Лайф» в публичных закупках.
Напомним, жители Бучи одними из первых на Киевщине услышали и увидели своими глазами наступление рашистов — утром 24 февраля бучанцы проснулись от звуков бомбардировок аэродрома в соседнем Гостомеле. Российские военные на тяжелой технике попали в Буч утром 27 февраля. Оккупация города продолжалась 33 дня — до 31 марта.
Вскоре после увольнения мэр Бучи Анатолий Федорук сообщил, что в городе за время военных действий повреждено 1148 объектов, среди которых 130 многоквартирных домов, 974 — частных, 44 — объектов социальной инфраструктуры, то есть медучреждения, школы, садики и другие учреждения. организации. В конце сентября 2022 года были обнародованы обновленные данные, согласно которым восстановлению не подлежат 372 частных и 2 многоквартирных дома.