Три четверти из 200 млн гривен за «скорые» для киевлян «Киевмедспецтранс» оплатил Фисталю
Коммунальная организация «Киевмедспецтранс» осуществила крупнейшую за последние семь лет закупку автомобилей скорой медицинской помощи. В этот раз ее автопарк пополнится на 68 карет скорой, что является самой масштабной закупкой с 2015 года. Нынешняя закупка особенная еще и тем, что впервые Киевмедспецтранс, воспользовавшись условиями проведения закупок во время военного положения, выбрал себе поставщиков без конкурсов. 14 «скорых» за 56,7 млн гривен поставит столичное ООО «Ксенко Авто Продакшн», еще 54 автомобилей за 143 млн гривен — ООО «Автоспецпром», которое фигурирует в нескольких уголовных производствах и принадлежит семье Эмиля Фисталя (донецкий хирург, который сотрудничает с властью в так называемой ДНР и ведет научную деятельность в России.
Как стало известно KВ из объявлений электронной системы ProZorro, 2 ноября 2022 года КО Киевмедспецтранс (*) заключила два договора на поставку автомобилей скорой медицинской помощи типа В и С с оборудованием. Цена двух договоров составила 199,88 млн. гривен.
Первый договор (цена — 143,1 млн. гривен) подписан с ООО «Автоспецпром» (**) на поставку 54 автомобилей скорой медицинской помощи типа В на базе Citroen Jumper по 2,65 млн. гривен за единицу. Каждый автомобиль должен быть укомплектован, в частности оборудованием для транспортировки различных категорий пациентов, стационарным и портативным кислородным баллоном, монитором давления крови, пульсоксиметром, глюкометром, дефибриллятором, электрокардиографом, холодильником для хранения медикаментов и льда. Также в каждой скорой должен быть прожектор, предупредительные лампы, огнетушитель, система внутренней коммуникации между водителем и отсеком пациента, видеорегистратором, навигатором и GPS-трекером.
Второй договор (цена — 56,7 млн гривен) КО «Киевмедспецтранс» заключила с ООО «Ксенко Авто Продакшн» (***), которое должно поставить 14 автомобилей скорой медицинской помощи типа С «Реанимобиль» на базе Volkswagen Crafter с оборудованием (9 авто по 3,92 млн гривен и 4 — по 4,3 млн гривен). Эти «быстрые» дополнительно к комплектации автомобилей типа В должны иметь транспортные аппараты искусственной вентиляции легких и капнографы (прибор для измерения уровня углекислого газа в выдыхаемом потоке воздуха).
Автомобили по условиям обоих договоров должны быть поставлены до 15 декабря 2022 года на ул. Куреневская, 16-В (офис КО Киевмедспецтранс).
Обе закупки КО Киевмедспецтранс провела без конкурсов, ссылаясь на распоряжение Кабмина от 28 февраля 2022 года № 169 об осуществлении оборонных закупок товаров, работ и услуг в условиях военного положения.
Отметим, месяцем ранее КО «Киевмедспецтранс» планировало закупить «скорые» через открытые торги. Так, 4 октября 2022 года КО Киевмедспецтранс объявила тендер на поставку 44 автомобилей экстренной скорой медицинской помощи типа В с оборудованием и 13 автомобилей типа С. Ожидаемая стоимость закупки составила 200 млн гривен. Однако в конце октября соответствующий тендер отменили из-за «отсутствия дальнейшей потребности в закупке товаров, работ и услуг».
Что интересно, нынешняя закупка автомобилей скорой помощи КО Киевмедспецтранс является крупнейшей за все время существования системы ProZorro (с 2015 года), через которую эта коммунальная организация всего закупила 106 автомобилей скорых на 442,92 млн гривен (с нынешними договорами). В 2018 году было закуплено 24 «быстрых» типа В, из которых 12 поставило ООО «Автоспецпром», остальные 12 — ООО «Види Юникомерс» (****). Самым плодотворным на закупке скорых был 2019 год, в течение которого для столицы было закуплено 64 авто, из которых 50 (39 типа В, 7 типа С и 4 типа С неонатальный) поставило ООО Автоспецпром, еще 14 ООО Види Юникомерс«. В 2020 году закупок «скорых» не было.
Крайний раз КО Киевмедспецтранс заказывала партию автомобилей скорой помощи год назад. Договор ценой 44,46 млн. гривен на поставку 18 автомобилей типа В на базе Volkswagen Crafter был заключен с ООО «Ксенко Авто Продакшн».
Итак, с 2018 года по сегодняшний день из 442,92 млн гривен, потраченных на «скорые», 282,63 млн гривен досталось ООО «Автоспецпром», 101,24 млн гривен — ООО «Ксенко Авто Продакшн» и 59,05 млн гривен — ООО «Види Юникомерс».
Отметим, что в тендерах эти компании составляли конкуренцию друг другу, только в двух аукционах присутствовали другие участники — ООО «Спец-Ком-Сервис», предложившее более высокую цену, и ООО «Бриорсон Моторс», предложение которого отклонены. ООО «Бриорсон Моторс» неоднократно жаловалось, что тендерные требования прописываются так, что в аукционах могут участвовать только отдельные компании.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО Автоспецпром зарегистрировано в 2012 году в селе Петропавловская Борщаговка Киевской области. Основной вид деятельности — производство автотранспортных средств. Учредители — ГП «Регион 2002», Эмиль Владимирович и Артем Владимирович Фистали, конечные бенефициары — Герман, Артем и Светлана Фистали. Директор — Светлана Курченко.
Светлана Курченко является директором также зарегистрированного в Петропавловской Борщаговке ООО Артоника, которое является одним из любимых подрядчиков Департамента здравоохранения Киевской горгосадминистрации (КГГА). Только за время полномасштабной войны с россией эта компания получила от департамента заказов на 100,1 млн. гривен на поставку расходных материалов для гемодиализа.
Youcontrol относит ООО «Автоспецпром» в группу братьев Фисталов — Владимира и Германа Фисталов. Их отец, Эмиль Яковлевич Фисталь — известный донецкий хирург, оставшийся на временно оккупированной территории. В 2017 году Эмиль Фисталь стал «Человеком года» на территории, подконтрольной так называемой «ДНР». Судя по сообщениям на его странице в Facebook, Эмиль Фисталь поддерживает местную «власть», а научную деятельность ведет в России.
По результатам участия в публичных закупках ООО «Автоспецпром» получило 227 заказов на 4,94 млрд гривен. Среди крупнейших заказчиков КО Киевмедспецтранс, с которой подписано 6 договоров на 282,63 млн гривен.
ООО «Автоспецпром» фигурирует в нескольких уголовных производствах по подозрению в присвоении и растрате имущества путем злоупотребления служебным положением. По материалам производства № 12020210000000121, в 2019 году ООО «Автоспецпром» по заказу Управления по эксплуатации имущественного комплекса Тернопольского облсовета поставило автомобили скорой помощи, которые, как оказалось впоследствии, не были оборудованы кондиционерами, подогревателями топлива.
В рамках еще одного уголовного производства (№ 42022110000000044) ООО «Автоспецпром» среди других предприятий подозревается в участии в схеме руководителя Национального Института рака, связанной с закупкой медицинского оборудования за государственные средства, приведшей к завладению бюджетными средствами. А в рамках производства № 42021100000000028 правоохранители выясняют обстоятельства уклонения должностных лиц ООО «Автоспецпром» от уплаты налогов в особо крупных размерах при поставке медпродукции заведениям здравоохранения Киева и других регионов.
ООО «Ксенко Авто Продакшн» зарегистрировано в 2020 году в Киеве. Уставный капитал — 200 тыс. гривен. Основной вид деятельности — производство автотранспортных средств. Основатели — Валерий Видасов (конечный бенефициар), Александр Черкашин и Александр Кучерявин (руководитель). Александр Кучерявин с 2008 по 2020 год был директором ООО «Види Юникомерс».
В результате участия в публичных закупках ООО Ксенко Авто Продакшн заключило 47 договоров на 609,68 млн гривен. КО Киевмедспецтранс с нынешним и договором 2021 года — среди крупнейших заказчиков этой компании.
ООО «Види Юникомерс» зарегистрировано в 2008 году в Киеве, с 2010 года имеет «прописку» в селе Софиевская Борщаговка Киевской области. Уставный капитал — 8,39 млн гривен. Основной вид деятельности — торговля автомобилями и легковыми транспортными средствами. Учредители — ООО «Види Групп» и ООО «Види Аллея». Конечный бенефициар — Виталий Джуринский, директор — Олег Любченко.
ООО «ВиДи Юникомерс» входит в группу «ВиДи Груп» Олега и Виталия Джуринских. В состав группы входят автомобильные дилерские центры в Киеве, Одессе и Борисполе, логистические компании, предприятия девелоперского бизнес-направления, страховая и лизинговая компании.
ООО «Види Юникомерс» также активный участник публичных закупок, по результатам которых заключило 95 договоров на 1,22 млрд гривен. Крупнейший заказчик — АО «Ошадбанк», которое отдало ООО 6 заказов на 657 млн. гривен. Среди крупнейших заказчиков также КО Киевмедспецтранс, с которым подписано 6 договоров на почти на 61,5 млн гривен.
КО «Киевмедспецтранс» основана Киевсоветом в 1994 году. Руководитель Виталий Безносюк (на коллаже направо). «Киевмедспецтранс» обслуживает круглосуточно 22 отделения Центра экстренной медицинской помощи и учреждений здравоохранения столицы.
Ранее KВ сообщала, что Нацполиция расследует уголовное производство, в котором фигурирует руководство КО Киевмедспецтранс — по факту возможных растрат и присвоения бюджетных средств. Правоохранители установили, что в 2017-2018 годах предприятие заключило договоры на поставку различных товаров с рядом фирм. Но, как выяснилось, многие из них имели признаки фиктивности: их руководители ничего не знали о деятельности своих компаний и заявляли о том, что ничего не продавали КО Киевмедспецтранс.
КО «Киевмедспецтранс» подчинена Аппарату КГГА во главе с Дмитрием Загуменным (на коллаже слева). Деятельность аппарата КГГА направляет, координирует и контролирует первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник.